據(jù)介紹,摸底工作是人口普查登記前的重要工作環(huán)節(jié)。摸底工作的主要內(nèi)容包括繪制《普查小區(qū)圖》、普查告知、編制《戶主姓名底冊》和上報摸底數(shù)據(jù)等。
在摸底時,普查員會向普查小區(qū)內(nèi)所有住戶發(fā)放《致住戶的一封信》,并詢問住戶選擇哪種登記方式。如果選擇普查員登記,將約定好入戶時間,提醒住戶做好相應準備工作。如果選擇自主填報,普查員將現(xiàn)場提供該住戶的自主填報碼,并向住戶講解填報流程和注意事項,指導住戶于11月5日晚24時前通過微信小程序完成上報,如果沒有完成,普查員將入戶登記普查表。
這也是人口普查首次采用普查對象自主填報的方式。據(jù)了解,目前已經(jīng)開發(fā)了自主填報程序,普查對象可以使用移動終端掃描二維碼聯(lián)網(wǎng)自行申報個人和家庭信息。
根據(jù)第七次全國人口普查工作安排,普查中有兩個環(huán)節(jié)需要普查員入戶工作,分別是摸底和登記。此外,還將隨機抽取10%的住戶填報普查長表,調(diào)查更為詳細的人口結構信息。記者了解到,如被抽中為長表調(diào)查戶,普查指導員將于11月6日至15日再次入戶進行登記。
國家發(fā)展和改革委員會副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆此前介紹,第七次全國人口普查各項準備工作進展順利,700多萬普查人員已準備就緒。北京市則以參與過基層疫情防控工作的基層人員為核心,選聘了11萬名普查人員,通過強化培訓和管理,努力打造一支政治素質(zhì)強、業(yè)務水平高的優(yōu)秀普查隊伍。
普查指導員和普查員將佩戴統(tǒng)一的證件開展工作,普查員上門時,住戶可以先驗明普查員身份,然后請普查員進入家中進行登記。
國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室主任、國家統(tǒng)計局副局長李曉超表示,此次人口普查全面采用電子化采集,數(shù)據(jù)直接實時上傳至國家,有效杜絕中間環(huán)節(jié)可能受到的人為干擾。并且有效利用部門的行政記錄數(shù)據(jù),將普查登記信息與相關行政記錄進行比對。
記者從普查員處了解到,為節(jié)省時間,居民可提前了解家(住處)中每位成員的身份證號、受教育程度、外出成員現(xiàn)住址等。“比如一戶四口人,有一人在外地工作,那么我們會把這四人都登記上,不在本地的那位備注上‘戶在人不在’。那么這人在外地進行普查登記的時候也會被備注‘人在戶不在’,這樣兩邊的記錄對上,來保證整個登記的準確性和嚴謹性。”
針對疫情防控常態(tài)化的新情況,此次人口普查也特別制定了防控新冠肺炎疫情的普查應急預案,針對不同風險等級地區(qū)采取不同的普查登記方式。比如,在高風險地區(qū)采取電話訪問、網(wǎng)絡自主填報等無接觸方式開展普查登記;在中風險地區(qū)采取戶外設站登記、網(wǎng)絡自主填報等方式;在低風險地區(qū)按既定方式入戶摸底和登記。
在個人信息保護上,李曉超表示,這次普查采用互聯(lián)網(wǎng)云技術、云服務和云應用部署,按照國家網(wǎng)絡安全三級等保的標準進行安全管理,構建堅實的數(shù)據(jù)安全保障屏障,全流程加強對公民個人信息的保護。
在數(shù)據(jù)采集處理過程中,建立完善的安全管理機制、安全防護體系和安全審計機制。在應用系統(tǒng)研發(fā)中,采用多種安全技術。移動端和服務器端采取了嚴密的數(shù)據(jù)加密和脫敏技術,數(shù)據(jù)傳輸過程全程加密,保證公民個人信息不在互聯(lián)網(wǎng)通道泄露,確保公民個人信息的安全。
據(jù)悉,《全國人口普查條例》第八條規(guī)定:人口普查每10年進行一次,尾數(shù)逢0的年份為普查年度,標準時點為普查年度的11月1日零時。第六次人口普查標準時點為2010年11月1日零時,據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報顯示,全國總人口為1,339,724,852人,與2000年第五次全國人口普查相比,十年增加7390萬人。
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