這是九龍坡區(qū)公安分局九龍派出所打造的一款在線調(diào)解小程序，盡管推出不久，但已經(jīng)通過(guò)這個(gè)指尖上的“調(diào)解室”解決了不少大難題。
新技術(shù)解決老社區(qū)矛盾
老舊社區(qū)，歷史遺留問(wèn)題多，其中難免摻雜許多復(fù)雜的法律問(wèn)題。“如果涉及案件，那我們?cè)谛校梢唧w到每一個(gè)法條，不是每個(gè)民警都能如數(shù)家珍，即便是你有理有據(jù)，群眾可能也不信服。”水碾警區(qū)負(fù)責(zé)人李龍俊說(shuō)，調(diào)解矛盾無(wú)非是說(shuō)理說(shuō)情說(shuō)法，如何將群眾引導(dǎo)在法律框架下解決問(wèn)題，成了民警們思考的問(wèn)題。
派出所也有駐所律師，每周到所半天，接受群眾法律咨詢(xún)，協(xié)助民警進(jìn)行相關(guān)調(diào)解，但局限性也很明顯——需要調(diào)解的矛盾多，半天時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；矛盾雙方的時(shí)間不容易協(xié)調(diào)，要跟駐所律師的“檔期”對(duì)上并不容易；駐所律師本就是種公益行為，如果讓律師常駐派出所也不現(xiàn)實(shí)，對(duì)方有自己的工作和業(yè)務(wù)。
“現(xiàn)在是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，大家吃飯、坐車(chē)的需求都可以在手機(jī)上解決，難道調(diào)解不可以嗎？”這啟發(fā)了九龍派出所所長(zhǎng)魏敏，2020年9月，“線上調(diào)解室”的構(gòu)想萌發(fā)，今年6月正式上線，如今九龍派出所轄區(qū)已有超過(guò)8000名真實(shí)用戶(hù)注冊(cè)了“易聯(lián)調(diào)”小程序。
之所以叫“易聯(lián)調(diào)”， “易”是操作簡(jiǎn)便、上手容易，“聯(lián)”是民警、律師的聯(lián)動(dòng)，同時(shí)也是多個(gè)功能的集合。
用戶(hù)在微信上一搜即可進(jìn)入該小程序，第一次使用也能很快上手。以最核心的“我要調(diào)”為例，矛盾雙方輸入個(gè)人信息，選擇需調(diào)解的糾紛類(lèi)型，24小時(shí)值守的民警、律師便會(huì)在后臺(tái)開(kāi)放一間線上調(diào)解室，各方“就座”，就好比一個(gè)群聊，打字、發(fā)語(yǔ)音、用圖片舉證，一切都和線下調(diào)解無(wú)異。在民警和律師的調(diào)解下，雙方達(dá)成一致后，小程序可以自動(dòng)生成《調(diào)解協(xié)議書(shū)》，雙方進(jìn)行電子簽名并存檔——一次線上調(diào)解圓滿(mǎn)完成。
線上調(diào)解是“易聯(lián)調(diào)”的核心功能，如果不愿意在線上解決，也可以在線預(yù)約律師進(jìn)行線下調(diào)解。而在“我要調(diào)”功能之前，還有一個(gè)“我要問(wèn)”功能，日常的法律問(wèn)題，可以直接咨詢(xún)，“易聯(lián)調(diào)”的合作律師會(huì)第一時(shí)間免費(fèi)給予專(zhuān)業(yè)的解答。“這一步事實(shí)上也能分流許多警情，通過(guò)咨詢(xún)，避免了一些矛盾升級(jí)。”“易聯(lián)調(diào)”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、九龍派出所副所長(zhǎng)馮牧介紹道。
此外，“易聯(lián)調(diào)”上還能實(shí)現(xiàn)重要警情實(shí)時(shí)通報(bào)、社情民意收集、法律文書(shū)模板免費(fèi)下載、法律條文在線搜索等功能。
不到3個(gè)月,調(diào)解糾紛100余起
據(jù)了解，“易聯(lián)調(diào)”投用至今不到3個(gè)月時(shí)間，已累計(jì)線上線下調(diào)解糾紛100余起，而經(jīng)過(guò)民警梳理，接受群眾的500余條法律咨詢(xún)中，至少有超過(guò)100次咨詢(xún)因?yàn)槁蓭煹木珳?zhǔn)解答而避免了矛盾升級(jí)。
“如果這些問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解答，當(dāng)事人選擇報(bào)警，我們肯定也要介入處理”，九龍派出所教導(dǎo)員何茂對(duì)比了之前的情況：“把雙方請(qǐng)到派出所里，公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理，經(jīng)常一個(gè)下午就耽誤了，還不一定有個(gè)好結(jié)果。”
發(fā)生在一個(gè)月前的一次系列調(diào)解，最能體現(xiàn)“易聯(lián)調(diào)”高效、無(wú)接觸的優(yōu)勢(shì)。今年7月下旬，重慶雙福農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)因?yàn)橐咔殛P(guān)閉，導(dǎo)致大量前往雙福的貨車(chē)必須分流去到其他地方進(jìn)行貨物裝卸，而九龍派出所轄區(qū)的花枝農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)成為了最大的接收單位，承擔(dān)了從雙福轉(zhuǎn)運(yùn)的大部分任務(wù)。
當(dāng)龐大的車(chē)隊(duì)到來(lái)之時(shí)，商戶(hù)之間的各類(lèi)矛盾糾紛也集中爆發(fā)。這時(shí)候，“易聯(lián)調(diào)”小程序發(fā)揮了大作用，商戶(hù)們開(kāi)啟“線上調(diào)解”，申請(qǐng)對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行線上處置，值守在小程序上的律師對(duì)存在矛盾糾紛的雙方展開(kāi)線上的法律咨詢(xún)和糾紛化解，商戶(hù)們將存在的分歧和意見(jiàn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輕松便捷的反應(yīng)給律師，律師針對(duì)相關(guān)問(wèn)題給出了專(zhuān)業(yè)的回答，矛盾雙方分歧很快消散。
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